29.7.2013/2452

P3 paloluokan mukaiseen yksikerroksiseen 180 m2:n suuruiseen varastorakennukseen oli luvatta rakennettu 64 m2:n suuruinen parvi. Rakennus oli katsottava kaksikerroksiseksi ja se olisi tullut rakentaa paloluokan P2 mukaisesti. Jälkikäteen haetussa rakennusluvassa oli myönnetty vähäinen poikkeus paloluokasta. Paloviranomaisten kanssa käydyn neuvottelun jälkeen luvan ehdoksi oli asetettu vaatimus savunpoistoikkunoiden sähköisestä avattavuudesta.

Rakennusluvan yhteydessä voitiin myöntää vähäinen poikkeaminen Suomen rakentamismääräyskokoelman mukaisesta paloluokasta. Poikkeukseen ei voitu kuitenkaan liittää savunpoistoa koskevaa lupaehtoa, koska mahdollisuus rakennuksen savunpoistoon ylitti Suomen rakentamismääräyskokoelman osa E1 suosituksen. Ohjeellinen suositus neuvottelusta paloviranomaisten kanssa ei oikeuttanut rakennuslupaviranomaista olennaisiin teknisiin vaatimuksiin perustumattoman ehdon asettamiseen. Päätös oli kumottava savunpoistoikkunoiden sähköistä avattavuutta koskevan lupaehdon osalta ja palautettava rakennuslautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi.

Maankäyttö- ja rakennuslaki 13 §, 117 § 2 momentti, 135 § 1 momentti, 141 §, 171 § 1 momentti, 172 § ja 175 §
Ympäristöministeriön asetus rakennusten paloturvallisuudesta kohdat 3.1.1, 3.2.1, 6.1.1, 6.2.1 ja 11.4.1
Suomen rakentamismääräyskokoelman osa E2, tuotanto- ja varastorakennusten paloturvallisuus, ohjeet kohdat 4.3, 4.4, 7.1 ja 7.2

Vrt. KHO 2013:122.

Asian ovat ratkaisseet hallintoneuvokset Matti Pellonpää, Sakari Vanhala, Hannu Ranta, Mika Seppälä ja Liisa Heikkilä. Asian esittelijä Kirsi Martinkauppi.