KHO jatkaa oikeusavun palkkioasetuksen tuntihinnan soveltamista

Korkein hallinto-oikeus on tänään antamallaan ennakkopäätöksellä ottanut kantaa valtioneuvoston palkkioasetuksessa yksityiselle oikeudenkäyntiavustajalle maksettavaksi säädetyn tuntipalkkion lainmukaisuuteen. Korkein hallinto-oikeus katsoi ratkaisussaan, että asiassa ei ollut perustuslain 107 §:ssä säädettyä perustetta jättää soveltamatta asetuksen säännöstä 110 euron tuntipalkkiosta.

Tuntipalkkion määrä tuli korkeimman hallinto-oikeuden arvioitavaksi sen jälkeen, kun korkein oikeus 19.11.2024 antamassaan ennakkopäätöksessä KKO 2024:71 jätti perustuslain 107 §:n nojalla soveltamatta asetuksen säännöksen tuntipalkkiosta, koska puolustajalle sen perusteella maksettava palkkio ei olisi ollut oikeusapulaissa edellytetyllä tavalla kohtuullinen.

Korkeimman hallinto-oikeuden presidentin Kari Kuusiniemen mukaan on olemassa perusteita tulkita asiaa kumpaankin suuntaan, kuten ylimmät tuomioistuimet ovat nyt tehneet.

Valtioneuvoston asetuksen 6 §:ssä säädettyä oikeusapupalkkion tuntitaksaa ei ole korotettu kymmeneen vuoteen, joten sen voi nähdä jääneen jälkeen muun muassa yleisestä ansiokehityksestä ja elinkustannusindeksistä. Tuomioistuimessa tulee arvioitavaksi, pidetäänkö oikeusapupalkkion tuntihintaa oikeusapulaissa säädetyn kohtuullisuuskriteerin vastaisena. Sekä korkeimmassa oikeudessa että korkeimmassa hallinto-oikeudessa asiasta äänestettiin.

Korkein hallinto-oikeus ratkaisi asian täysistunnossaan.

Korkein hallinto-oikeus seuraa tarkoin korkeimman oikeuden oikeuskäytäntöä ja pyrkii yhdenmukaisiin tulkintoihin. Jo nyt korkeimpaan hallinto-oikeuteen tulleissa hallintotuomioistuinten päätöksiä koskevissa muutoksenhauissa on esitetty erisuuruisia, 110 euron tuntitaksaa korkeampia avustajan palkkiovaatimuksia. Yhdenmukaisen tulkinnan varmistamiseksi asioissa, jotka voivat tulla käsitellyiksi missä tahansa istuntokokoonpanossa, on ainoa mahdollisuus määrätä asia täysistuntoon, Kuusiniemi perustelee.

Presidentti Kari Kuusiniemi pitää tämänhetkistä tilannetta epätoivottavana.

Asia tulisi mielestäni mitä pikimmin ratkaista valtioneuvoston asetusta päivittämällä. Kun kysymys on tuntitaksasta, jota sovelletaan maamme tuomioistuimissa tuhansissa asioissa vuodessa, olisi tärkeää jo asioiden käsittelyn joutuisuuden varmistamiseksi päästä yhtenäiseen ratkaisuun mahdollisimman pian.

KHO 2024:129

Lisätietoja:
Asian esittelijä, kansliapäällikkö Jenny Rebold, puh. 029 5640 210 ja s-posti etunimi.sukunimi@oikeus.fi

Julkaistu 11.12.2024