HFD:2021:149

Fullmäktige hade i samband med en organisationsförändring beslutat ändra förvaltningsstadgan så att sammansättningen av en nämnd under fullmäktigeperioden kompletterades med två tilläggsmedlemmar och deras personliga suppleanter. Efter detta hade fullmäktige valt tilläggsmedlemmarna och suppleanterna i ett skilt val medan nämndens övriga medlemmar fortsatte i sina uppdrag till mandattidens slut.

Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade att fullmäktige i samband med organisationsförändringen inom sin prövningsrätt kunde utöka antalet medlemmar i en nämnd. Förändringen hade ändå genomförts på ett sådant sätt att medlemmarna i nämnden valdes i flera etapper. Bestämmelsen i förvaltningsstadgan om hur tilläggsmedlemmar utses förverkligade inte de krav som principen om proportionalitet enligt kommunallagen ställer. Därför var fullmäktiges beslut om ändring av förvaltningsstadgan lagstridigt liksom valet av de tilläggsmedlemmar och deras suppleanter som ändringen avsåg.

Kommunallagen 32 §, 34 § 1 mom., 79 § 1 mom., 90 § 1 mom. 1 a punkten, 105 § 1 och 2 mom., 135 §

Se även HFD 2020:32

Ärendet har avgjorts av justitieråden Anne E. Niemi, Outi Suviranta, Ari Wirén, Kristina Björkvall och Outi Siimes. Föredragande Eeva Mäenpää.